3. Målgrupper omfattet af beskæftigelsesindsatsen i Favrskov Kommune

Jobcenter Favrskov varetager beskæftigelsesindsatsen for en lang række målgrupper i Favrskov Kommune i form af forsikrede ledige, kontanthjælpsmodtagere, modtagere af selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse, uddannelseshjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere, personer i jobafklaringsforløb, revalideringsydelsesmodtagere, personer i ressourceforløb, fleksjobbere, ledighedsydelsesmodtagere, seniorpensionister, førtidspensionister samt borgere uden ydelse.

Af tabel 2 fremgår udviklingen i målgrupperne på arbejdsmarkedsområdet i Favrskov Kommune i perioden januar 2014 til januar 2021.

Kommune	Jan-14	Jan-15	Jan-16	Jan-17	Jan-18	Jan-19	Jan-20	Jan-21
Dagpenge	822	697	656	528	535	530	571	765
Kontanthjælp***	411	465	476	201	190	199	202	197
Uddannelseshjælp	235	211	231	246	230	243	233	239
Integrationspersoner*	-	-	50	321	243	182	129	111
Revalidering	66	52	42	36	21	16	13	16
Sygedagpenge**	679	648	613	606	604	609	644	929
Jobafklaring	-	66	111	124	155	174	195	112
Ressourceforløb	15	51	129	133	146	141	105	97
Ledighedsydelse	122	124	107	104	101	87 en	87	112
Fleksjob	601	640	662	712	766	795	842	875
Førtidspension	1.614	1.573	1.494	1.456	1.395	1.356	1.376	1.378
Seniorpension	-	-	-	-	-	-	0	50
I alt	4.565	4.527	4.571	4.467	4.386	4.332	4.397	4.881

Tabel 2: Udvikling i målgrupper på arbejdsmarkedsområdet i Favrskov Kommune fra januar 2014 til januar 2021

Kilde: Jobindsats.dk

Note: Antallet af ledige er opgjort i fuldtidspersoner.

*Integrationspersoner dækker over personer på selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse.

**I forbindelse med reformen af sygedagpenge, er der pr. 1. juli 2014 indført jobafklaringsforløb, hvilket kan forklare faldet i antallet af sygedagpengemodtagere fra januar 2014 til januar 2015.

***Pr. 1. september 2015 blev der indført integrationsydelse i stedet for kontanthjælp og uddannelseshjælp for nytilkomne flygtninge og familiesammenførte udlændinge og personer, der ikke har boet i Danmark gennem en længere periode, hvilket kan være med til at forklare faldet i kontanthjælpsmodtagere fra januar 2016 til januar 2017.

Som angivet i noten under tabellen har der siden januar 2014 været mange beskæftigelsespolitiske reformer, som har betydning for udviklingen inden for og på tværs af målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen.

Tabellen viser, at der overordnet set er sket et fald i antallet af borgere på offentlig forsørgelse på arbejdsmarkedsområdet i Favrskov Kommune. Faldet er i høj grad båret af en stor nedgang i antallet af borgere på dagpenge. I slutningen af den undersøgte periode stiger antallet af borgere på offentlig forsørgelse igen, hvilket kan forklares med COVID-19-situationen.

Derudover er der sket et fald i antallet af borgere på førtidspension. Førtidspension tilkendes udelukkende til personer med nedsat arbejdsevne i væsentlig eller varig grad, og hvor alle muligheder for at forbedre arbejdsevnen er afprøvet. Faldet i antal borgere tilkendt en førtidspension kan forklare de mindre stigninger, der ses i antallet af borgere i fleksjob, ressourceforløb og jobafklaringsforløb. Det skyldes, at alternativet til førtidspension er jobafklaringsforløb, ressourceforløb eller fleksjob, hvorfor mindre fald i eksempelvis førtidspension, som udgangspunkt vil føre til stigninger i de øvrige grupper.

I 2020 og 2021 er antallet af modtagere af dagpenge og sygedagpenge steget kraftigt. Stigningen og det efterfølgende fald i antal dagpengemodtagere kan tilskrives COVID-19-situationen. Mens udviklingen på dagpengeområdet er en naturlig konsekvens af stigende ledighed, skyldes stigningen i antallet af sygedagpengemodtagere bl.a. midlertidig lovgivning på området.

I forbindelse med COVID-19 er der indført:

Ret til udvidet refusion af sygedagpenge fra første fraværsdag
Ret til sygedagpenge for lønmodtagere i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb ved smitte med COVID-19
Midlertidige forlængelser af retten til sygedagpenge, så sygedagpengemodtagere, der ellers skulle overgå til jobafklaringsforløb siden marts 2020 har kunnet forsætte med at modtage sygedagpenge.

Den midlertidige lovgivning var endelig udfaset 1. juli 2021.

Tabel 3 viser udviklingen i perioden juli 2020 til juli 2021. Tabellen viser, at der især er sket et fald i antallet af dagpengemodtagere. I juli 2020 var der 697 dagpengemodtagere, mens det tilsvarende tal for juli 2021 var 493. Det svarer til et fald på knap 30 %.

Kommune	Jul-20	Okt-20	Jan-21	Apr-21	Jul-21
Dagpenge	697	672	765	645	493
Kontanthjælp	200	190	197	195	166
Uddannelseshjælp	241	224	239	231	209
Integrationspersoner*	116	115	111	109	102
Revalidering	17	16	16	13	10
Sygedagpenge	593	746	930	845	775
Jobafklaring	146	135	112	97	110
Ressourceforløb	92	97	97	102	108
Ledighedsydelse	134	99	112	109	93
Fleksjob	846	869	877	884	890
Førtidspension	1.391	1.391	1.378	1.386	1.380
Seniorpension	26	44	50	69	70
I alt	4.499	4.588	4.884	4.685	4.386

Tabel 3: Udvikling i målgrupperne fra juli 2020 til juli 2021

Kilde: Jobindsats.dk

Note: Antal ledige er opgjort i fuldtidspersoner. *Integrationspersoner dækker over personer på selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse.