1. Struktur og ledelse på dagtilbudsområdet
I Favrskov Kommune går langt de fleste børn i kommunale dagtilbud. Dagtilbudsområdet består af kommunale daginstitutioner, en selvejende institution og den kommunale dagpleje. Herudover findes der et antal private pasningsordninger og to private daginstitutioner.
Det er Byrådet, der vedtager de overordnede rammer for dagtilbud i Favrskov Kommune. Forvaltningen har til opgave at sikre, at de politiske beslutninger implementeres i det samlede dagtilbud. Det sker i tæt samarbejde med ledelsen i de enkelte områdeinstitutioner og dagplejen samt deres forældrebestyrelser.
Herunder beskrives strukturen og kompetencefordelingen mellem den politiske organisation, den administrative organisation og dagtilbuddenes ledelser.
Politisk organisation
I Favrskov Kommune har Byrådet uddelegeret den overvejende del af ansvaret for dagtilbudsområdet til Børne- og Skoleudvalget. Udvalget træffer beslutninger om de kommunale opgaver, der handler om børn og unge, herunder kommunens dagtilbud.
Byrådet/Børne- og Skoleudvalget fastsætter rammerne for dagtilbuddets virke, eksempelvis:
- Overordnede politikker (fx Børne- og ungepolitik | Favrskov.dk og Strategi for sprog, læsning og skrivning)
- Økonomiske rammer
- Struktur (fx antallet af institutioner og ledere samt institutionernes beliggenhed)
- Retningslinjer for bestyrelsesarbejde
- Rammer for private institutioner
- Rammer for åbningstider og feriepasning
- Anvisningsregler
- Tilsyn med dagtilbud.
Administrativ organisation
Børne- og Kulturforvaltningen varetager den daglige drift af dagtilbud, skole samt børne- og familieområdet. Direktøren for Børn og Kultur udgør sammen med tre fagchefer og en sekretariatschef ledelsen i administrationen.
Administrationen, som består af en række medarbejdere med forskellig faglige baggrunde og opgaver, fordeler bl.a. pladser i dagtilbud, opkræver forældrebetaling, rådgiver dagtilbudsområdet om økonomi, betaler tilskud til selvejende dagtilbud og private institutioner samt de private pasningsordninger. Derudover betjener administrationen det politiske udvalg, koordinerer og udvikler fælles opgaver som eksempelvis information til borgere og nye lovkrav.
Ud over de administrative opgaver arbejder Børn og Kultur med den pædagogiske udvikling for ledere og medarbejdere, herunder det pædagogiske tilsyn med dagtilbuddene.
Favrskov Kommunes daginstitutioner
Daginstitutionerne i Favrskov Kommune er organiseret i en områdestruktur, hvor hvert område består af tre til seks enheder (institutioner). I de områder, hvor befolkningstætheden er høj, ligger enhederne typisk tæt på hinanden, mens der vil være længere mellem enhederne i områder med en lavere befolkningstæthed. Et lederteam udgør en områdeleder og et antal daglige ledere leder hvert område. Områdelederen refererer til dagtilbudschefen.
De enkelte lederteams har den administrative, pædagogiske og personalemæssige ledelse af området og er ansvarlig for institutionens virksomhed over for Byrådet og forældrebestyrelsen.
Se en oversigt over alle kommunale og selvejende daginstitutioner og områder på www.favrskov.dk (klik på Børnepasning 0-6 år | Favrskov.dk)
Den kommunale dagpleje
Hver enkelt dagplejer i Favrskov Kommune har op til fem børn i deres eget hjem. Hver dagplejer har en dagplejepædagog tilknyttet, som understøtter den faglige udvikling og fører tilsyn med dagplejerne. Dagplejerne og dagplejepædagogerne er organiseret i lokale grupper, der geografisk er opdelt i to områder. De to områder ledes af en daglig leder, der refererer til lederen af dagplejen. Leder af dagplejen refererer til dagtilbudschefen.
Lederteamet i dagplejen har den administrative, pædagogiske og personalemæssige ledelse af dagplejen og er ansvarlig for dagplejens virksomhed over for Byrådet og forældrebestyrelsen.
Se en oversigt over alle kommunale dagplejere på www.favrskov.dk (klik på Dagplejen 0-3 år | Favrskov.dk)
Områdelederen/leder af dagplejen har det overordnede ledelsesansvar, hvilket blandt andet omfatter ansvar for:
- Økonomi
- Institutionens/dagplejens vision og værdier
- Tilpasning i forhold til ændringer i områdets rammevilkår
- Rammer for lokalt samarbejde mellem området/dagplejen og professionelle partnere – herunder skole og PPR
- Det pædagogiske tilbud og udviklingen heraf i området
- Overordnet personaleansvar
- Ansættelse og afskedigelse af daglige ledere og medarbejdere
- Sekretær i bestyrelsen.
De daglige ledere er medansvarlige for hele områdets samlede drift, men er knyttet til den enkelte enhed. De daglige ledere har eksempelvis ansvar for:
- Børnenes udvikling og trivsel
- Forældresamarbejdet
- Tværgående opgaver og udviklingsprojekter aftalt i lederteamet
- Faglig og pædagogisk udvikling i enheden/dagplejen
- Samarbejde med andre aktører om børn i enheden/dagplejen
- Planlægning og koordinering af driften i enheden herunder vagtplaner, møder, vikardækning osv.
Selvejende daginstitutioner
I Favrskov Kommune er der én selvejende daginstitution, der ledes af en institutionsleder. Den selvejende daginstitution adskiller sig fra de kommunale daginstitutioner ved, at den drives på grundlag af institutionens egen vedtægt. En selvejende daginstitution er en selvstændig, juridisk enhed, hvor bestyrelsen har det juridiske og økonomiske ansvar. Lederen i en selvejende daginstitution refererer til bestyrelsen. Der er indgået en driftsoverenskomst med den selvejende daginstitution.